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不忘初心 服务美好安徽建设

1月22日,2017年安徽省保险监管情况通报会在合肥召开。安徽保监局局长王柱,副局长张绪风、璩斌出席会议。安徽保监局各处室主要负责人、省内各保险公司、省市保险行业协会、省保险学会、部分保险专业中介机构负责人等近100人参加了会议,会议还邀请了安徽省政府金融办有关负责人出席。会议传达学习了2017年全国保险监管工作会议和全省经济工作会议精神,总结了2016年安徽保险监管工作,并部署了2017年安徽保险重点工作。

回顾2016年,安徽保险改革发展和监管各项工作取得新突破,实现了保险业“十三五”良好开局。2016年,全省保费收入876.1亿元,同比增长25.35%,增速创下8年新高,是全省同期GDP增速的近3倍。为社会提供各类风险保障30.81万亿元,新增就业岗位约6.4万个,保险资金运用余额超过840亿元。结构调整稳步推进,健康险增速高达81.34%,寿险费率改革创新产品增速达32.94%,工程险同比增长112.97%。全年市场运行平稳有序,没有发生重大风险事件。

充分释放发展活力

2016年,安徽保险业围绕贯彻落实“新国十条”和省政府《实施意见》,牢牢把握行业的定位和发展方向,着力完了成各项重点工作。

坚持科学引领,充分释放发展活力。加强学习,统一思想,牢固树立了“保险业姓保、保监会姓监”的理念;正式印发《安徽保险业发展“十三五”规划》,为未来5年行业发展指明了方向。稳步实施商业车险条款费率制度改革和中介市场改革,进一步理清监管与行业社团关系。深入推进金寨县革命老区农村保险改革创新,基本医保经办在18个试点统筹地区实现对接或完成招标。

坚持服务大局,主动对接供给侧结构性改革。当好人民生活的保障器,大病保险实现制度全覆盖,基本医保经办试点取得突破;积极参与企业年金管理,受托投资管理资产238.4亿元;农业保险保障程度不断升级;芜湖税优健康保险、安庆长期护理保险、老年人住房反向抵押养老保险等试点工作协调推进;助推脱贫攻坚取得积极成效,保险业联系及定点帮扶贫困村116个,累计帮扶贫困户14542户、36450人,其中已脱贫4447户、14364人,协调引进扶贫项目总投资金额3234.5万元。当好地方发展的稳定器,与省卫计委联合出台《安徽省医疗纠纷预防与处理办法》,配合相关部门制定《安徽省安全生产“黑名单”管理实施暂行办法》,与省食药监局、省食安办、省金融办等联合发文,推动食责险试点工作;全年医责险累计为全省5300多家各级医疗机构提供风险保障22亿元,支付赔款6300余万元;2016年夏季特大暴雨洪涝灾害,累计赔款16.72亿元。当好实体经济的助推器。联合省金融办赴深圳推介安徽资金运用项目;政策性小额贷款保证保险累计为全省4494家中小微企业提供贷款融资总额5.26亿元,支付赔款2128.02万元;短期出口信用险累计支持3119家中小微企业实现出口金额73.85亿美元,支付赔款2490.27万美元。

坚持从严监管,大力规范市场秩序。扎实开展“两两”回头看工作,对109家机构的回头看工作进行督导,对4家机构开展监管抽查。加大市场行为监管力度,统筹开展车险、农险、中介、消保等领域的现场检查。

部署2017年改革发展

对2017年安徽保险改革发展和监管工作,王柱进行了全面部署。

做实“保险业姓保”,牢牢把握保险行业定位和方向,全力服务五大发展美好安徽建设。用创新的观念谋发展,着力发展科技保险、农业保险、责任保险、信用保证保险、健康养老保险;用协调的思维谋发展,创新公司管理体制机制,优化险种结构,统筹行业内部板块之间协调发展;用绿色的标准谋发展,坚持风险为本,坚持依法合规,树立行业形象,推动“新国十条”各项政策落地;用开放的心态谋发展,正确对待市场竞争,相互学习借鉴,取长补短;用共享的理念谋发展,保险业发展成果要让全社会共享。

明确行业社团改革要求,完善行业社团运行机制,充分发挥行业社团的功能作用。要理清管理关系,找准行业社团职责定位,认真社团管理体制改革的方向,把握保监局与社团之间的边界,找准社团自身的职责定位;要突出工作实效,切实发挥好行业社团的功能作用,省、市保险行业协会要履行好自律、协调、沟通、宣传、服务等职责,省保险学会要履行好理论研究职责;要加强自身建设,夯实行业社团管理基础,完善社团法人治理机构,规范日常运作机制,强化对社团的考核管理。

坚持“保监会姓监”,全面从严监管,促进全省保险市场持续健康稳定发展。要牢牢守住风险底线,健全行业风险防控体系,推动保险产品规范有序发展,探索开展保险资金运用属地风险防范,重点防范案件风险;要严厉整顿市场秩序,重拳打击违法违规行为,明确重点领域,开展针对性检查,推行建档立卡,开展滚动式检查,划出监管红线,强化责任追究,加强信息披露,提升违规成本;要遵循“两严三到位”的工作原则,切实保护保险消费者权益,建立安徽保险消费者权益保护中心,深入推进“亮剑”行动,推进保险服务标准化建设,开展服务评价,加强保险业信用体系建设。

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